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开除最强硬幕僚,特朗普对华战略会软化吗?

更新时间:2019-09-18 19:39

讯( 王昱) 10日在“推特”上宣布炒掉博尔顿时,特朗普指出,他“与政府其他人一样,强烈反对博尔顿的很多建议”。

在特朗普的众多幕僚中,博尔顿一直以对华强硬著称,甚至可以说是最强硬的一个,他发出的一系列对华不友好言论,总让人对中美未来关系不乐观。

博尔顿曾就职于里根、老布什、小布什三任政府,是美国政坛著名的“鹰派”人物。早在里根时代中美关系相对友好的时期,博尔顿就曾反对美国学界当时十分风行的对华“接触政策”。冷战结束后,博尔顿也是第一批将中国视为美国下一个主要假想敌的人物。

在担任特朗普的国家安全事务助理后,博尔顿的反华特性更加凸显。上任一年多来,他从来没访问过中国,这对美国国家安全事务助理这一职务来说极不寻常。

就在十几天前的8月30日,博尔顿访问乌克兰时突然妄称中国窃取美国军事技术,只因他觉得中国第五代战机和F-35“长得一样”。此话迅速遭到了中国驻乌克兰大使杜伟的驳斥。

此外,博尔顿还妄言,中国企图通过“一带一路”以及各类具有吸引力的投资,进行全球经济扩张,他将向美国的朋友和伙伴警示中国投资带来的风险。8月28日,中国外交部发言人耿爽对博尔顿上述言论回应称,中方对博尔顿先生抹黑“一带一路”合作、挑拨他国关系的行为表示坚决反对。

由于博尔顿对华屡发不友好信号,因此有人认为,博尔顿的去职对中国来说是个好消息,甚至可能意味着特朗普的对华政策将出现某种软化。

现实真会如此吗?情况恐怕没那么乐观。比较一下特朗普政府的对华政策与博尔顿的发言,不难发现,两者虽然同样“反华”,但着力点和风格却迥然相异:特朗普政府的“反华”带有明确目的性,比如逼迫中国在贸易战中进行让步等。这种目的性在其他幕僚(如副总统拜登和国务卿蓬佩奥)的发言中体现得十分明显,他们的句式通常是:中国目前如何如何,应当怎样怎样。而博尔顿的反华显然不属于这个路数,作为极端鹰派,他对中国通常只表达不满,为反华而反华,而不提出具体要求或寻求解决方案。

这种差异其实反映了美国目前两个不同政治派别的对华观点:面对中国的崛起,以特朗普为首的“务实派”反华,想的是以遏制中国崛起为手段,为美国自身多收割一点利益;而对博尔顿为代表的“极端强硬派”来说,遏制中国和所有美国的战略对手本身就是目的。因此这两派可谓“道同而志不合”,在反华等问题上他们可以一起做事,但对于做到什么程度,最终达到什么成果,却存在着巨大分歧。

眼下正是这种分歧体现出来的时候:眼看2020年大选即将来临,特朗普需要收割前一轮强硬外交带来的威慑成果,这个时候,极端强硬的博尔顿非但不能给他提供助力,反而在美国需要与对手达成妥协时掣肘。特朗普这时让他离开也就理所当然了。

具体到对华问题上,我们不能乐观地认为博尔顿的离开会让特朗普改弦易辙,但至少可以预判,在明年大选前,特朗普的对华政策会体现更多的“目的性”,毕竟商人特朗普与传统强硬派政客博尔顿不同,他一切行为的最终目的不过是为了换取更多利益。

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